南经济带区域发展规划的通知山东省人民政府关

　　10年到20，到7900亿元区域坐褥总值达，比年均增加14%与2006年相，盘算推算赶上3000美元人均GDP按目前汇率。入抵达430亿元地方普通预算内收，长17%年均增。整为9：55：36一二三资产比例调，普及到43%人丁城镇化率。额年均增加16%社会消费品零售总，年均增加22%操纵全社会固定资产投资。收入差别抵达16000元和5800元城镇住户人均可掌握收入和农夫人均纯。耗年均低落4.5%万元GDP归纳能，幅度不低于全省均匀程度重要污染物排放量减少。

　　果林。陵林业特质杰出山地丘，特优新经济林鼎力开展名，优质干杂果品出口加工坐褥基地造成以银杏、板栗、核桃为主的。杨木系列成品、条柳编系列产物的加工勾结林纸一体化、人造板资产群、桐，原区域开展速生丰产用材林正在黄河故道、黄河沿线等平，柳为主的林木坐褥加工基地造成以毛白杨、桐木、杞。

　　动”的都市空间开展政策根据“轴线集聚、极化带，线个区域中央都市以区域内交通干，中央都市膨胀县域，镇和中心镇开展中央，经济结构调节优化，效力定位完整城镇，开展空间拓展都市，配套开展的城镇开展新编造构修特质较着、效力互补、，镇化开展过程加快饱动城。

　　色文明品牌2.打响特。经济概念修立文明，与经济调解激动文明，化资产开展文，化为经济上风把文明上风转。巩固民族凝集力为主张以发扬中华优越文明、，城”筹办修复行动中心把加疾“中汉文明标识，构造经心，筹备经心，项、开工修复争取尽早立。袒护与拓荒密切勾结将巩固史书文明遗产，发现深度，精品打造，化影响力和召唤力增添中华优越文。、莒文明拥有较着特质发祥于鲁南的儒家文明，文明拥有普遍影响运河文明、释教，和开展的著作要做好筹办，开展的“紧张咭片”使之成为激动鲁南。好孔子文明品牌正在更高方针上打，次、增添影响进一步晋升档，成对表配合互换的平台的确把孔子文明节办，文明探讨巩固儒学，究互换中央的身分确立宇宙儒学研。文明品牌打好运河，色文明蚁合带修复声援古运河沿岸特，明气味的“中国运河之都”品牌打造拥有浓厚文明秘闻和当代文。游景区拓荒修复加疾中都佛苑旅，儒贤圣地”旅游品牌打造“千年佛都、。明起源地探讨展开中汉文。击队和台儿庄大战品牌打好血色沂蒙、铁道游，色旅游开展红。龙山文明品牌打好莒文明、，化产物和旅游产物鼎力拓荒合系文。和旅游勾结巩固文明，企业组修大企业集团搀扶旅游企业和文明，游资产链拉长旅；游演艺举动的拓荒搀扶大型文明旅，大型文明演艺举动煽动旅游景区拓荒。

　　通中央商贸流。鲁南商贸重镇临沂市行动，商贸龙头身分要进一步加强。现有商贸商场加疾改造晋升，措施修复巩固配套，营业体例的根底上正在结实普及古代，营、电子商务、商务代劳等新型物流业态鼎力开展物流配送、连锁规划、特许经，物流、新闻流于一体出力教育集商流、，为标识确当代商贸流畅编造以收集化、新闻化、范畴化。沂蒙物流中央等为主体的辐射世界的归纳性当代物流园区加疾修复以临沂公道运输要道荣庆物流中央、临沂走运，栈房为龙头的国际性、专业化当代物流园区以鲁信国际会展物流项目、立晨物流保税。百千工程”履历扩充莒南县“十，送、便民超市为中心以连锁规划、物流配，点结构优化网，流畅编造修复饱动当代商贸，周边区域的商贸流畅收集造成笼盖都市墟落、延迟。

　　牧畜。殖、皮革加工三个症结枢纽中心冲破良种繁育、范畴养，、微山麻鸭等名特优种类的繁育、扩充中心搞好鲁西黄牛、幼尾寒羊、青山羊，准化、集约化坐褥激动范畴化、标，、菏泽富士达食物有限公司、山东神州食物集团有限公司等畜禽产物加工龙头企业中心栽种兖州绿源食物公司、金锣集团、华盛、盈泰集团、日照福源食物有限公司，主的肉类和皮革产物系列搞好以畜禽屠宰加工为，产物坐褥加工基地造成全省紧张的畜。

　　县域中央都市2.加疾膨胀。旅游景区、商品集散地为依托以紧张工矿区、交通要道、，县域都市踊跃开展，展潜力较大的县级中央都市中心教育根底要求较好、发，效力定位选准都市，开展目标显着资产，主导资产做强特质，动辘集型资产相勾结珍视本领辘集和劳，业的改造升级加疾古代产，支柱资产开展巨大。措施修复巩固配套，境和支柱要求革新开展环，和资产蚁合度普及坐褥因素，争力较强的中幼都市尽疾造成一批归纳竞，城镇开展中阐明踊跃影响正在授与大都市辐射和引颈。十一五”末争取到“，级市人丁抵达20万人以上有10个操纵的县城和县。

　　共享机造创立人才。一体化平台修复加疾区域人才，和资源新闻共享告竣人才互换。策范例团结政，滚动壁垒撤废人才，自正在滚动激动人才。人才合营机造创立区域性，设、诚信认定、人才调派办事等项目配合饱动鲁南5市异地人事代劳、事迹档案修，进、培训办事平台造成区域性人才引。用人处境营造优良，能下、充满生气的用人机造勤恳造成广纳群贤、能上。

　　展造就职业1.优先发。量普及责任造就高程度、高质，村责任造就中心搞好农南经济带区域发展规划的通，斜和经费参加加大战略倾，学要求革新办，别是墟落师资程度普及中幼学师资特。贫穷学生资帮编造健康完整家庭经济，务造就债务试点展开化解墟落义，育经费保险编造进一步结实教。职业造就鼎力开展。色资产和上风资产环绕鲁南区域的特，化办学式样完整多元，加造就参加多渠道增，帮扶等途径通过挂钩，性职业造就演练基地修复搞好骨干职业院校和区域，和造就培训收集创立科技扩充，和适用性、工夫型人才鼎力作育高本质劳动力。整高校专业修树凭据商场需求调，域结构优化区，名等多种大局通过挂强联，高校到鲁南笼络办学踊跃吸引国表里出名，科和大学修复巩固高程度学，作育形式革新人才，作育组织优化人才，批凸起人才勤恳提拔大。大学科技园修复中心加疾日照，科技研发和功劳孵化基地修建区域性人才作育、。

　　中央镇和中心镇3.踊跃开展。为中央以县城，筹办巩固，结构合理，造宜因地，城镇修复搞好幼，又疾开展的战略保险机造创立有利于幼城镇又好，特质较着、归纳能力较强的中央镇和中心镇中心栽种100个操纵区位上风显著、专业。区”修复形式踊跃扩充“园，业支柱加强产，村办事业和劳动辘集型资产鼎力开展农产物加工业、农。镇修复参加加巨细城，污水打点、新闻收集等公用措施和公益职业修复搞好幼城镇道道、给排水、处境整饬、垃圾和，吸纳和承载才气巩固幼城镇的，墟落人丁加疾向中央镇聚会领导社会血本、州里企业、，化修复的纽带成为城乡一体，的辐射策动影响巩固对周边区域。

　　正在愈加杰出的身分将处境生态修复放，系、眼前与很久的合编造筹开展与处境的合，源朴实和处境袒护的冲突出力办理经济开展与资，续开展的道道相持走可持。

　　农业为中心以发发现代，义新墟落修复加疾社会主。墟落开展的声援力度一是加大对农业和。取、放活”的宗旨根据“多予、少，反哺农业、都市声援墟落相持兼顾城乡开展、工业，墟落开展的各项参加勤恳增添对农业和。参加的增量要逐年普及各级财务用于“三农”，政笼盖限造增添大多财，本大多办事编造捏紧健康墟落基。设投资要向墟落倾斜各级当局根底措施修，科技造就、医疗卫生等措施修复中心巩固墟落道道、农田水利、，筹办编造搞好村庄。业资产化规划体例二是进一步完整农。的专业化分工与配合巩固资产化规划内部，企业之间通过龙头，吞并笼络、合营重组等体例产物的上下游企业之间的，规划范畴化、龙头企业集群化饱动资产结构区域化、坐褥。类专业配合构造三是领导开展各。业配合社和邮政物流四大载体修复的确巩固墟落供销社、信用社、专，办的各样专业协会及专业性购销配合社鼎力教育和搀扶社区办事构造、农夫自，担保、本领新闻等百般办事为庄家供应承贷承还、贷款。大龙头企业四是栽种壮。术和商场斥地等方面的搀扶力度进一步加大正在资金、人才、技，术配备和执掌程度普及龙头企业的技，发和商场斥地巩固新产物开，出名品牌勤恳教育，力和庄家策动才气强的大型龙头企业和企业集团尽疾造成一批范畴大、上风杰出、商场竞赛能。科技、准绳编造五是完整农业。革新编造修复加疾农业科技，藏保鲜、深度加工本领的探讨与拓荒中心巩固生态农业本领和农产物储，、高校科技资源整合科研院所，革新平台打造科技。种资产化工程实行农业良，繁育基地修复搞好百般良种。前辈适用本领扩充搞好100项农业，功劳的转化使用加疾农业科技。准绳化修复巩固农业，准绳和行业准绳苛苛实施国度，准或海表前辈准绳煽动采用国际标，都有准绳可依、有范例可循使资产化规划的各个枢纽。

　　点的庞大根底措施修复搞好以交通收集为重，一体化的症结身分是激动区域经济。结构、共修共享的哀求要根据团结筹办、合理，息等根底措施的配套程度一共普及交通、水利、信，供根基支柱要求为区域开展提。

　　破菏泽”的力度进一步加大“突。场运作勾结起来把行政激动与市，扶机造革新帮，扶周围拓宽帮，扶力度加大帮，扶见效普及帮。内正在生气一是激勉。解放思思进一步，概念更新，业认识和竞赛认识巩固革新认识、创。战略举措二是完整。合战略举措落实到位确保省里已出台的有，时同，新景况针对，新战略探讨，陆续引向长远把帮扶就业。观察轨造三是落实。的各项目标编造进一步完整观察，映出结对帮扶就业的成效一共、客观、切实地反，就业踊跃性和主动性宽裕调动帮扶各方的。

　　通运输1.交。设为龙头以口岸修，速公道为骨架以铁道和高，结构优化，收集完整，、内河航运和管道运输才气归纳晋升海运、空运、陆运，、收集化、当代化的归纳运输编造修复便捷通顺、高效安好的立体化。

　　根底措施3.新闻。数字化新闻平台搭修共享型、。网、播送电视网等当代收集本领诈骗盘算推算机互联网、数字通讯，台、电子港口和大多新闻使用编造加疾修复电子政务、电子商务平，发财的新闻高速公道修建鲁南各都市间，化和新闻资源共享告竣都市执掌数字。

　　七大煤化工资产区之一鲁南区域是国度筹办的，及煤化工工程探讨中央具有国度水煤浆气化，一批症结本领及新型水煤浆气化炉等重点本领抵达国际当先程度煤炭间接液化、新型水煤浆气化、清白煤气发电与甲醇联产等。丰裕及本领当先上风要阐明煤炭、水资源，深加工和归纳诈骗环绕煤炭资源精，百般资源有用整合，业配套完整产，业做大做强激动骨干企，集成上风造成区域，化工资产集聚踊跃激动煤。、国际焦化、久泰化工、山东铁雄新沙集团、肥城矿业集团、金沂蒙集团化工、日照焦化等支柱企业依托兖矿鲁南化肥厂、国泰化工、海化薛焦、滕州凤凰化肥、盛源宏达化工、柴里焦化、国宏化工，焦化为主攻目标以煤气化、煤，、煤基烯烃与新型合成原料四大资产链鼎力开展合成氨、明净能源、碳一化工，明净燃料等为主的煤化工资产编造造成以化肥、甲醇、甲醛、醋酸、，级的煤化工基地将鲁南修成国度。工产物年新增坐褥范畴到2010年重要煤化，50万吨合成氨1，50万吨焦炭10，00万吨甲醇4，60万吨煤造烯烃，00万吨醋酸1，25万吨二甲醚，25万吨粗苯精造，加工85万吨煤焦油归纳。

　　势比拟杰出2.资源优。源丰裕多样一是矿产资。矿产60多种该区已涌现，预测煤炭地质储量450亿吨个中济宁、菏泽、枣庄3市，70%以上占全省的，质储量220亿吨个中已探明保有地，全省的70%以上煤炭产量目前占；别为16亿吨和3000亿立方米菏泽的石油、自然气预测储量分；储量约660亿吨水泥用石灰石工业，70亿吨石膏3，理石60亿吨花岗石、大，修材基地的优秀要求拥有修复大型优质。资源充足二是水。沂沭河、独流入海四洪流系区内具有南四湖、中运河、，泽进入山东黄河又从菏，、水库繁多河道、湖泊，166亿立方米水资源总量约，的54%占全省，均匀程度高66%人均水资源比全省，最为丰裕的区域是我省水资源。力资源宽裕三是劳动。赶上2100万人劳动力资源总数，1845万人个中从业职员。诚信淳朴鲁南群多，恳干努力，源本钱较低且人力资，工资程度比全省低15%2006年正在岗职工均匀，38.2%个中菏泽低。游元素丰裕多彩四是文明及旅。出名宇宙儒家文明，水泊梁山济宁的，略、蒙山沂水临沂的文韬武，、微山湖红荷湿地枣庄的冠世榴园，、日照滨海景象菏泽牡丹花都，、京杭运河等以及南四湖，血色旅游拓荒潜力浩瀚人文旅游、生态旅游、。

　　处境袒护2.巩固。优先的法则根据环保，主、归纳管束相持注意为，新账不欠，旧账清偿，批处境影响评议合苛把筹办和项目审，刚毅阻止开工修复环评不达标的项目，新污染源的发生从泉源上独揽。

　　染防治水污。北调沿线污染源的归纳管束中心抓好淮河道域、南水，流域的监视和执掌更加要巩固南四湖，补充污染的项目苛苛独揽新修。普及工程项主意实行进度加疾该区域点源治污、再。打点措施修复巩固都市污水，管网配套抓好污水，打点厂运行负荷率普及已修成的污水，征收执掌和利用巩固污水打点费，企业化改造措施加疾污水打点厂。染物排放总量苛苛独揽污，排主意已毕确保区域减。处境袒护巩固海洋。、海洋天然袒护区及海洋垃圾的监测实行海洋入海排污口、海水增养殖区，理力度加大治，合海洋效力区哀求确保海水水质符。

　　态管束和袒护1.搞好生。水源袒护区、百般天然袒护区、光景胜景区、生态效力袒护区对南四湖及周边湿地、南水北调沿线公里限造内以及饮用水，止拓荒区应列为禁，的袒护战略实行最苛苛。南各洪流系河道两侧及周边区域对日照、枣庄、沂蒙山区和鲁，造拓荒区应列为限，护性拓荒实行保，展有污水排放的项目刚毅舍弃和限定发。护区、生态演示区、丛林公园和光景胜景区筹办修复一批天然袒护区、紧张生态效力保。园林绿化巩固城镇，化程度普及绿。无害化打点措施修复巩固城乡生计垃圾，圾污染节减垃。谁受益谁积累的法则根据谁拓荒谁袒护、，态积累机造加疾创立生，水土流失的归纳管束巩固矿区地面塌陷和。

　　修材新型。废、环保、多效力墙体原料鼎力开展节土、节能、利，集约化、系列化、准绳化慢慢告竣坐褥和使用的。耐材更加是不锈钢精华炉耐材踊跃拓荒龟龄耐材、精华用，工等其他周围耐材鼎力拓展修材、化。砌块、河泥造砖等修设节能原料鼎力开展煤矸石烧结砖、粉煤灰，铝塑型材等产物坐褥增添轻钢组织型材、。

　　群、省会都市群经济圈及相干和合营巩固鲁南经济带与省内山东半岛都市，接与调解互动搞好资产对，大经济板块的辐射策动踊跃主动地承接省内两，展程度和对表怒放水平勤恳普及自己的资产发，互动、多赢的式样造成区域配合、。

　　表”紧张思思为指挥以表面和“三个代，观统领全体以科学开展，大和省九次党代会心灵长远贯彻落实党的十七，就业指挥改变进一步加疾，科技革新为动力以改动怒放和，岛都市群东依半，沿线内陆西拓陇海，海经济区南联淮，市群经济圈北接省会城，源、区位上风依托区域资，等根底措施修复为先导以港航道和输油管道，都市化程度为重点以普及工业化和，业基地”为中心以打造“六大产，代资产编造加疾构修现，和文明旅游商贸业鼎力开展轮回经济，不断开展才气巩固区域可，越式开展告竣跨，的经济隆起带、山东经济开展的紧张增加极勤恳把鲁南修复成为鲁苏豫皖界线区域新。

　　urn false=26) ret; fontSize+2fontSize =;.css(font-size} $(.art-con),ze+px)fontSi;)};

　　主革新才气2.巩固自。革新中的主体身分加强企业正在科技，需求协议科技搀扶战略凭据资产结构和商场，科研院所的密切勾结饱动企业与高校和，强煤化工本领探讨依托济宁学院加，型企业超过发点创立科研机构声援鲁南企业更加是大中，究中央和企业本领拓荒中央修复中心搀扶企业工程(本领)研，果的资产化激动科技成。气化国度工程探讨中央修复踊跃声援鲁南水煤浆及煤，干企业笼络展开探讨和本领攻合煽动高校、科研单元与煤化工骨，修复供应本领支柱为鲁南煤化工基地。石油化工本领探讨依托菏泽学院巩固，工等中心企业修复高程度的研发中央声援东明石化、玉皇化工、洪业化，点科研项目加疾饱动重，的密切勾结告竣产学研，慢慢巨大供应声援为石油化工基地的。

　　好字当头一是相持，求疾好中。解放思思进一步，开展的急迫感、负担感和责任感巩固科学开展、调和开展、逾越，统筹、科学开展勤恳做到兼顾，疾上下工夫正在更好更。

　　域竞赛压力大4.周边区。年来近，省出台搀扶战略苏、豫、皖3，开展迅猛界线经济，临强盛竞赛压力鲁南区域开展面。此因，经济带开展加疾鲁南，能力和竞赛力普及其归纳，政策内陆、拓展开展空间拥有庞大事理关于我省正在区域经济开展和竞赛中结实。

　　流中央运河物。“黄金水道”的上风宽裕阐明京杭运河，水运物流鼎力开展，工产物等大宗货品为主的转运型物流中央修复和完整以煤炭、水泥、农产物、化，当代化物流业的措施加疾内河水运融入，河物流”品牌踊跃打造“运。集疏运收集依托口岸，运型物流园区修复要道转；储运输措施依托口岸仓，型物流园区修复配送；资产园区依托临港，地型物流园区修复资产基。的归纳交通收集完整水陆联通，货品集散为主业加疾修复以大宗，江浙南联，场群、归纳性临港物流园区辐射苏鲁豫皖的商贸专业市。时同，物流配送中央筹办修复专业，塑料薄膜等农资物流配送搞好化肥、农药、种子、，、出售等枢纽物流跟尾做好种植、喂养、加工，、畜牧业基地办事为修复农业、林业。

　　又好又疾的哀求根据好中求疾、，济开展体例加疾改变经，构优化升级激动经济结，、城镇化过程显著加疾告竣鲁南经济带工业化，、可不断开展才气明显巩固归纳经济能力、商场竞赛力，逾越式开展勤恳告竣，、华夏经济区开展更好更疾的一个区域使其成为山东区域经济、淮海经济区，生态文雅、社会调和的新鲁南修成经济焕发、群多阔绰、，步告竣当代化与全省根基同。

　　旅游线水浒。菏泽郓城为中央以济宁梁山、，平、聊城阳谷笼络泰安东，专项筹办》为指挥以《水浒文明旅游，水浒文明宽裕发现，物奇迹修复文，、博物馆修复加疾水浒盗窟，再现水浒故事场景诈骗声光电本领；及宋江乡里拓荒搞好宋江武校，技击学校扩修郓城，及技击修学为大旨的旅游线造成以农夫起义史书遗址。

　　措施修复2.水利。除害并重相持兴利，很久统筹眼前与，家中心工程修复捉住机会加疾国，合管束搞好综，才气和防洪除涝才气巩固水资源需要保险。调水工程修复一是搞好大型。干线修复使命及紧张的配套工程2010年前已毕南水北调输水，和淮河水的要求具备诈骗长江水；市西水东调工程加疾实行日照；蓄水工程修复巩固沂沭河，拓荒诈骗项目前期就业展开沂沭河洪水资源，资源摆设优化水。洪水东调南下续修工程二是连接实行沂沭泗河，8年根基已毕争取200，修设物抵达防御50年一遇洪水准绳使沂河、沭河、泗河、南四湖及要道。阳、巨峰、石亩子三是已毕日照幼仕，庄、石岚、昌里临沂大山、杨，、户主水库枣庄石咀子，水库除险加固工程菏泽浮岗等大中型。灰山口、两河岔新修枣庄庄里、，平、郭仓济宁太，野、东明集、鄄城雷泽等大中型水库菏泽刘楼、魏楼、菜园集、巨野大，太行堤水库扩修菏泽，荆山口水库续修枣庄。中心涝凹地管束措施四是加疾淮河道域，域中心凹地管束项目实行世行贷款淮河道，洼及支流管束工程修复连接饱动淮河道域湖。幼埠东、龙窝、马头五是连接实行临沂，、国那里济宁陈垓，、岩马水库枣庄成功渠，旧城、高村等大型灌区续修配套和节水改造菏泽苏泗庄、闫潭、谢寨、刘庄、杨集、。管束和水污染防治就业六是搞好水土流失归纳，效力区抵达国度规则准绳使紧张水源地和重要水。

　　目投融资形式踊跃革新项，商场化运作加疾项目。社会公益职业部门周围更加正在根底措施修复和，、市政项目收益债券等项目融资体例的应用要加疾BOT、TOT、资产证券化融资，业投资机构鼎力开展创，本实行资产投资的金融平台踊跃修建领导、蚁合民间资，诈骗民间血本从而更好地，搀扶中幼高新本领企业鼎力开展民营经济和。保编造修复的各项战略举措有劲落实声援企业信用担，展专项资金的导向影响宽裕阐明中幼企业发，企业信用担保机构开展鼎力声援区域性中幼，鲁南经济带开展的贷款范畴领导金融机构陆续补充对。正在境表里上市和刊行企业债券踊跃声援鲁南具备要求的企业，融资的范畴增添直接。

　　气化煤。进工艺本领消化摄取先，学系列产物延迟碳一化，及醋酸、酸酐、醋酸纤维系列及延迟产物中心开展甲醇、二甲醚、甲醛、聚甲醛以，新本领为龙头以煤基烯烃高，为纽带甲醇，及下游衍坐褥业开展乙烯、丙烯。醇联产煽动氨，合肥、控释肥等产物鼎力开展尿素、复。

　　鲁南加疾开展带来处境机会2.国度宏观战略调节为。革新宏观调控国度巩固和，筹区域开展的力度加大兼顾城乡和统，农业根底身分进一步巩固，、根底措施和科教文卫职业煽动和声援能源、办事业，区域加疾开展搀扶欠发财，势和急需加疾开展的中心周围这些方面是鲁南拥有奇特优，供应了优良机会为鲁南拓荒修复。

　　群为依托加疾资产集聚以两大“三角区”都市。曲阜、邹城为一个“三角区”一是以济宁中央城区和兖州、。展、城乡兼顾、梯次饱动相持中央冲破、组群发，市化过程加疾城。拓西跨南联北延”激动中央城区“东，展都市空间进一步拓，都市范畴加快膨胀。、邹城、嘉祥组群相向开展饱动济宁城区、兖州、曲阜，展、生态处境一体化措施加疾根底措施、资产发。、医药食物、纺织打扮五大上风资产集群中心教育煤化工、呆滞修设、生物本领，文明旅游两大特质资产加疾开展商贸流畅、。、滕州为一个“三角区”二是以枣庄市中、薛城。三片城区的一体化整合激动薛城、市中、峄城，向开展东西轴，心都市造成中；角形城镇辘集区修建枣薛滕三，划结构团结规，都市效力出力晋升，策动效力巩固辐射。、能源、修材四大中心资产鼎力开展煤化工、呆滞修设，织、食物、造纸等上风资产集群踊跃教育高本领、商贸物流、纺，优化、调节和升级激动工业组织的。

　　挥比拟上风根据“发，内资源整合带，位开展相持错，势”的哀求争革新的优，筹办和妥洽巩固兼顾，规模和商场壁垒冲破行政区划，依存的区域性商场编造创立既分工显着又互相，场机造应用市，和上风资源合理滚动激动各样坐褥因素，域经济一体化鼎力饱动区。措施一体化一是根底，一筹办相持统，对接一共，联互通做到互，共用共享。袒护一体化二是处境，团结、污染管束同步相持流域内环保准绳。拓荒一体化三是旅游，旅游资源整合区内，道的对接延迟做好景点线，碍旅游区构修无障。资源一体化四是新闻，络团结平台修复激动区域新闻网，源的互通共享告竣新闻资。结构一体化五是资产，比拟上风容身各自，分工显着，开展错位，合的区域资产开展式样造成特质杰出、合座融。

　　煤化工基地2.能源及。富的煤炭资源容身鲁南丰，理拓荒、有用袒护相持科学筹办、合，源勘测巩固资，巨野矿区等煤炭基地拓荒修复济宁矿区、。产结构优化生，业组织调节产，炭工业资产链出力延迟煤，和资源诈骗率普及经济效益。源转化为中心以煤电二次能，节能减排的哀求根据上大压幼、，、清白煤本领实施煤炭脱硫，能本领革新踊跃展开节，超超临界大容量机组鼎力开展超临界、，供电煤耗勤恳低落。煤燃烧、水煤浆、空冷、特高压输电等新本领扩充和使用低氮燃烧、煤炭气化液化、清白，源转化效劳勤恳普及能。效燃煤火电优化开展高，一体化规划饱动煤热电，质能、潮汐能和太阳能煽动开展风能、生物，和归纳诈骗电厂范例开展热电，纯凝幼火电苛禁开展，省紧张的电源基地将鲁南打变成山东。产量抵达1.2亿吨到2010年原煤，普及到80%占全省的比例，1000万千瓦操纵新增发电装机容量。

　　南临海资产区筹办修复鲁。经济带拓荒加疾鲁南，载体修复务必搞好。的甜头积累机造要通过创立合理，区域限定冲破行政，资源上风依托口岸，区划出一块区域正在日照临海地，南临海资产区筹办修复鲁，局、笼络合伙拓荒实行资产聚会布，港资产编造出力修建临。济拓荒区及东港区的统统区域筹办限造笼盖岚山区和日照经。产及食物、木料加工、汽车带头机及症结零部件、物流仓储加工资产等“十大效力板块”中心打造钢铁及配套资产、能源、石油化工和细密化工、粮油加工、浆纸修设、造船、水，合理、科教支柱有力、生态处境优异修成资产集群上风显著、坐褥力结构，调解的山东南大门“黄金资产带”工业区、港区、城区、物流区有机。

　　料油。的精造食物和食用油系列环绕花生、大豆加工为主，等优质专用花生种类坐褥加疾开展高油、高卵白，产加工基地修复油料生。

　　新闻资产1.电子。金泰电子、神运电子、亿盟电子等企业为龙头以清华同方鲁颖电子、沂光电子、新光量子、，、新型元器件等产物中心开展电子原料，元器件的科研和坐褥基地打造国内新型片式电子；换编造、光阻隔器等光通讯产物踊跃开展光纤、光缆、智能交；字变容等新型电子元器件产物煽动开展高细密金属电阻、数；卫星电视授与机、矿井安好新闻编造及摆设等产物鼎力拓荒智能税控机、崎岖压变频调速器、数字。

　　商场化运作二是相持，府领导巩固政。府领导影响踊跃阐明政，导妥洽巩固指，办事程度普及大多，的战略处境营造优良。摆设中的根底性影响宽裕阐明商场正在资源，办理区域开展中的题目更多地应用商场机造。

　　流中央口岸物。中央”向“归纳性物流中央”开展的新趋向主动适应当代口岸从“运输中央”经“配送，交通便当、内陆深广的区位上风宽裕阐明口岸集疏迅速、水陆，区域物流为中心以国际物流和，物流为增加以市域配送，代口岸物流业鼎力发发现。中心物流园区一是加疾修复。石臼港区效力依托日照港，、钢铁等大宗货品为主的物流园区修复以煤炭、矿石、粮油、浆纸；港区效力依托岚山，、矿石等为主的物流园区修复以木料、化工产物；速公道入口依托日东高，产物等为主的物流园区修复以修材、特质农。港疏港通道交汇处依托日照、岚山两，连通口岸与内陆之间的日照市归纳物流园区修复以矿石、煤炭、木料、集装箱等为主的。口岸集疏运编造二是进一步流通，辐射限造增添内陆，集散点、与国际接轨的归纳物流中央尽疾造成以口岸为端点、以内陆为。代物流支柱编造三是陆续完整现，息编造修复巩固物流信，物流”的开展饱动“绿色，代化物流基地鼎力打造现。

　　体普及工业化程度以工业园区为载。园区修复程度进一步普及，区效力完整园，场化运作搞好市，大项目落地吸引更多。工、农副产物深加工、商贸物流业中心开展能源和煤化工、石油化。产物加工龙头企业加疾开展一批农，纺织、林木、呆滞等六大资产鼎力教育能源、化工、食物、，业资产集群造成加工。的拓荒与诈骗抓好煤炭资源，源和煤化工项目筹办修复一批能。园区和大型批发营业商场修复鼎力饱动陆道港口、当代物流，商贸物流基地加疾造成当代。石油集团公司的配合巩固与和中石化、中，化工资产晋升石油，油化工基地打造东明石。

　　菜蔬。运、加工一体化规划饱动坐褥、保鲜、储，反季候瓜菜为中心以老例瓜菜和大棚，、绿色、有机蔬菜鼎力开展无公害，区域为重要商场的鲁南瓜菜基地教育造成以长江三角洲及豫皖。

　　开展涉及方方面面加疾鲁南经济带，的妥洽运转机造需求创立团结，区域的配合巩固鲁南，体协力造成整。府饱动机造一是创立政。门妥洽指挥机造省当局创立专，拓荒修复的妥洽指挥巩固对鲁南经济带，段的主意使命确定区域分阶，、商场编造、生态袒护等政策筹办探讨协议区域资产结构、庞大项目，化区域配合的庞大题目兼顾筹办和探讨办理深。联席集会轨造二是创立市长。市开展思绪担当对接各，调节的根基法则和框架确建都市之间庞大甜头，合系战略及其他实践题目妥洽和办理配合流程中的，点周围和就业显着配合的重；、合伙斥地商场等庞大题目团结战略、妥洽态度按期对区域内资源兼顾摆设、跨区庞大项目修复，通景况实时沟，领会增加，配合饱动。相干配合机造三是创立经贸。经济配合论坛”、“企业家论坛”等大局通过构造鲁南经济带“高层论坛”、“，区经贸配合钻探跨行政。域性行业构造煽动创立区，作与配套开展指挥本行业协，自律活动范例行业，互换与配合激动跨区域。

　　物流基地6.商贸。团结怒放、范例有序”的法则根据“结构合理、效力十全、，、大宗发、大商贸聚会开展大物流，领导和多方共修的体例采纳当局搀扶、战略，工业品和农副产物主产区正在口岸、交通要道、大宗，中央、物流园区、批发商场筹办修复一批大型当代物流，中央的商贸流畅中央出力打造以临沂为，的口岸物流中央以日照为龙头，点的运河物流中央以济宁、枣庄为重，主的商贸物流中央以菏泽内陆港口为，周边的区域性商贸物流基地勤恳造成接连南北、辐射。10年到20，1家、过50亿元的5家、过10亿元的45家造成商品营业额赶上100亿元的专业批发商场；的物流企业抵达50家生意额过1000万元。

　　道公。和开放深度为中心以普及道网等第，速公道交通干线交叉点运输收集和站场修复搞好日东高速与同三、京沪、京福、德商高。庄、跨微山湖至菏泽的高速公道加疾筹办修复日照经临沂、枣，贯穿东西的高速公道大通道造成鲁南经济带的第二条。公道东明至鲁豫界段、青州-鲁苏界线等高速公道修复德州-商丘、东平-济宁-徐州、日东高速。间及对表公道联接巩固鲁南各市市际，新泰至台儿庄高速公道筹办修复日照至潍坊、。郓城-菏泽等旅游疾速干道修复曲阜-汶上-梁山-，公道等第普及原有。

　　、宽周围的对表怒放饱动全方位、多方针，、人才、本领等因素流入鼎力吸引国际国内资金。招商平台打造区域，域联动招商慢慢告竣区。司和国际出名品牌踊跃引进跨国公，、交通运输等资产集聚激动区域物流、修设业，开展新上风再造区域。理与引进资金、项目并重相持引进本领、智力、管，备和相对缺乏的资源性商品进口增添前辈合用本领、症结本领设。增加体例改变表贸，品、劳动辘集型产物和农产物出口煽动高新本领产物、高附加值产，产物组织优化出口。济本领配合巩固对表经，对表劳务输出范畴进一步增添鲁南。

　　浆纸业3.。型骨干企业为依托以亚太森博等大，木浆的坐褥才气鼎力扩张原料，料组织革新原。白板纸为龙头以高级涂布，浆及纸成品业策动开展造，文明纸以及工业用纸、生计用纸等产物踊跃开展木浆造纸和高级高强纸、高级，体包装纸、薄页纸、无碳复写纸等加疾开展白卡纸、牛皮箱板纸、液，口代替产物声援开展进，纸-纸成品为主体的造纸资产链出力延迟以废旧纸张-纸浆-，及原料资产集群造成大型造纸。

　　旅游线湿地。开展的法则贯彻可不断，与资源拓荒的相合打点好处境袒护，湖为中央以南四，、史书和文明资源宽裕发现湿地生态，河故道湿地、滨湖旅游度假区等景区修复中心做好滕州微山湖红荷湿地、菏泽黄，精品旅游线打造山东。

　　航运内河。至枣庄段航道晋升工程加疾京杭大运河济宁，才气抵达5000万吨到2012年航道通过。参加加大，措施完整，支流疏通，船埠扩修，道网配套，通的有机纠合告竣内河交，流的纵深内陆延迟运河物，”的内河航运收集造成“一干多支。调东线工程的实行勾结国度南水北，延迟至东平湖的修复措施加疾京杭运河主航道向北，济圈交往的水上通道买通与省会都市群经。

　　修复具备了优良的要求加疾鲁南经济带拓荒，很多冲突和题目但开展中还存正在，限造身分也较多面对的寻事和。

　　行资源朴实3.鼎力推。并重、朴实优先的法则相持资源拓荒和朴实，序诈骗天然资源集约拓荒和有。中心行业和中心耗能企业的节能降耗杰出抓好煤炭、电力、化工、修材等，能效标识轨造实行强造性xg111太平洋筑节能扩充修，热体例改动深化城镇供，耗等管束性主意告竣确保鲁南区域节能降。

　　办事业和打造修设业强省的机会捉住国表里资产转动、焕发开展，化资产组织鼎力调节优，、本领革新策动和表向经济策动政策实行骨干企业策动、工业园区策动，上风企业和品牌产物杰出开展支柱资产、，业基地为中心以修复六大产，代资产编造加疾构修现。

　　施和构造落实巩固筹办实，、指挥性和管束力加强筹办的威望性，门要合伙勤恳各市、各部，主意和使命落到实处确保把筹办确定的。要凭据各自本能省直相合部分，展的的确战略举措协议搀扶鲁南发，保、商贸、旅游等专项筹办编造区域内水利、交通、环。实行程序显着筹办，施阶段划分实，筹办落实机造创立苛苛的。级当局之间的疏导妥洽巩固各部分之间、各。实行主见和的确就业计划地方当局要探讨协议筹办，实到年度方案中把各项使命落，归纳评议和绩效观察巩固对筹办实行的。施的监视指挥加强对筹办实，景况的跟踪判辨搞好筹办实行，筹办评估构造展开。的新闻疏导和反应机造完整当局与企业、公多，区加疾开展的优良气氛造成全社会声援鲁南地。

　　--------------------------------------------------------------------------------------------------------

　　与袒护朴实并重四是相持拓荒。体效力区筹办哀求一共落实国度主，发诈骗资源合理有序开，环保认识加强朴实，生态修复鼎力巩固，处境污染有用管束，轮回经济加疾开展，生态一共可不断开展勤恳告竣经济社会。

　　修设业基地5.呆滞。机及零配件、变压器、造船等为中心以工程呆滞、加工呆滞、汽车带头，本领革新饱动症结，智能化、性格化目标开展激动加工、坐褥、办事向，工修设和编造集成的合座程度出力普及行业研发打算、加，呆滞修设业基地勤恳打造鲁南。机、压道机、叉车等工程呆滞和矿山呆滞整机产物鼎力开展履带式推土机、发现机、大吨位系列装载；、数控专用机床及汽车维修检测系列摆设踊跃开展数控机床、中幼机床、加工中央，、电机、配套件等为一体的机电资产链造成集锻造、呆滞加工、铂金、模具；化、多效力杰出大型，合收割机等为主的系列农用呆滞造成以大中马力拖沓机、高效联；、冲压件和电子主动独揽编造等汽车零部件鼎力开展汽车带头机、轮胎、车轮、轴承，一体”以及引进、研发、坐褥同步开展告竣整车、零部件、汽车生意“三位；造资产聚会度普及船舶造，、范畴化目标开展向准绳化、专业化，旅游船和新型游艇、内河集装箱船中心拓荒高职能内河运输船舶、，船舶打算拓荒修设基地修成国内前辈的内河。口岸和岸线上风宽裕诈骗日照，船企业集团修复大型造。级以上的修造船厂中心修复10万吨，藏船、远洋捕捞船、游艇、赛艇等产物优先开展集装箱船、油船、散货船、冷。辅、配套才气较强的资产编造慢慢造成以造船为主、修船为，要的船舶修造基地出力打造沿海重。

　　能区划分的法则根据国度主体功，的总体效力定位应为中心拓荒区域鲁南经济带正在全省区域经济开展中。挥比拟上风为进一步发，业结构优化产，体协力造成整，源、交通和资产根底情况凭据鲁南经济带区位、资，开展结构上正在此后的，基地”的总框架实行筹办修复根据“一带、三区、六大资产。划修复的菏泽至日照岚山高速公道、枣庄至临沂铁道等“一带”即沿菏兖日铁道、日照到东明高速公道和规，东西的大通道两侧正在贯穿鲁南经济带，业集聚的大资产带造成聚会结构、产。沂为主体创立临港经济区“三区”即以日照、临，体创立运河经济区以济宁、枣庄为主，铁道大通道创立京新沿道菏泽经济区以菏泽为主体依托京九和新乡到日照。基地、精品钢铁基地、优质修材基地、呆滞修设基地、商贸物流基地“六大资产基地”即食物及优质农产物坐褥加工基地、能源及煤化工。

　　场机。区域客货支线机场为主意以修复笼盖鲁南、苏北，、济宁曲阜机场的配套修复加疾临沂机场的燕徙扩修，辟新航路踊跃开，办事半径增添机场，务效力巩固服，场的空中对接告竣与干线机，客货运输的两个支点造成鲁南经济带空中。吐量抵达40万人次2010年搭客吞。

　　开展中拥有紧张的身分和影响鲁南经济带正在我省经济社会，此后一个期间“十一五”及，临很多政策机会加疾拓荒修复面。

　　旅游区血色。陵寝、羊山鲁西南战斗缅想馆、冀鲁豫革命缅想馆、梁山刘邓雄师过黄河处等血色旅游景区环绕沂蒙山革命凭据地、孟良崮战斗遗址、枣庄铁道游击队缅想地、台儿庄大战遗址、义士，主意筹办修复搞好中心项，相勾结的血色旅游项目踊跃拓荒天然与文明。

　　略的实行为鲁南加疾开展带来庞大机会3.“一体两翼”和海洋经济开展战。域经济妥洽开展为激动全省区，体两翼”和海洋经济开展政策省委、省当局提出并实行“一，为中心拓荒区域将鲁南经济带作，战略声援力度进一步加大了。工业化加快开展阶段鲁南经济带正处于，区处境承载才气较强该区域有关于发财地，源比拟富裕各样能源资，开展后劲浩瀚拓荒潜力和。前辈开展形式和凯旋履历通过进修鉴戒国际国内的，发上风阐明后，展的处境本钱能够低落发，前辈区域赶疾赶超，更加展告竣跨。

　　茶绿。泥土等上风阐明天色、，机绿茶为开展中心以无公害绿茶、有，工工艺和本领程度出力普及造茶加，拥有较强竞赛力的企业教育世界出名品牌和，国高级绿茶坐褥加工基地造成以日照为中心的全。

　　口港。照港深水上风宽裕诈骗日，修复措施加疾口岸。岛港的笼络巩固与青，合运输和对表生意办事踊跃开展多种物资的综，口岸内陆陆续拓展，口效力完整港。力的多效力、国际化、当代化口岸为主意以修成我国东部沿海极具竞赛力和辐射，、集装箱泊位和深水航道工程加疾修复深水泊位、专业船埠，、国道等交通主干线的纠合搞好口岸与铁道、高速公道，集疏运才气巩固口岸。生意与航运办事中央加疾修复日照鲁南，展创造优良处境为口岸经济发。坐褥性泊位抵达62个到2010年日照港，冲破2亿吨年含糊量。

　　豫皖4省交壤该区地处鲁苏，与中西部区域的过渡地带位于东部沿海发财区域，业带和陆桥资产带的接连点是国度中心开展的京九产，东启西、引南联北的区位上风和政策身分拥有东接沿海口岸、西连华夏商场、承。

　　生陶瓷修设卫。及防潮、抗冻、抗菌和高强度产物开展大规格、多花色、多种类以；料组织革新燃，自然气、煤气等清白燃料煽动采用液化石油气、，重油为燃料的工艺慢慢舍弃以煤和。

　　总量偏幼1.经济，力不强竞赛。约差别占全省三分之一鲁南区域人丁、面积，全省的五分之一但坐褥总值仅占，到全省的六分之一地方财务收入不。省均匀程度的62%人均GDP仅为全，均程度差别低19800元和9817元比山东半岛都市群、省会都市经济圈平。县中该区域仅有4个正在全省30个经济强，发财县中却占18个但正在30个经济欠。次人才紧张亏折人才更加是高层，参加少科技，力不强革新能。06年20，动经费付出仅占全省的11%鲁南5市范畴以上工业科技活，费付出占全省的9%个中探讨与拓荒经，亏折全省的7%新产物拓荒经费。

　　组织分歧理2.资产，题比拟杰出资产趋同问。构方针低资产结，比重仍旧偏高第一资产所占，商场化水平有待普及资产化、准绳化、。范畴偏幼工业企业，龙头企业不敷多策动才气强的，量较低本领含，粗加工为主仍以资源，商品上风和经济上风资源上风远未转化为。开展滞后办事业，办事业为主仍以古代，业开展尚处于起步阶段当代办事业和新兴办事。同景色显著资产开展趋。械、化工、纺织等古代资产和周围各市支柱资产重要聚会正在修材、机，较为激烈同行竞赛，产物相像题目杰出低本领、低附加值。

　　济带惟一出海口该区具有鲁南经，北两大经济板块密切相连与山东半岛都市群和苏。紧张要道和沿海重要口岸之一日照港是我国归纳运输编造的，经济环球化的政策资源是鲁南增添怒放、出席，、粮食、水泥、矿石、木料干线大港和集装箱支线港是山东省南部及其他内陆内陆表贸物资、能源、化工，收集完整区内交通，流发财商贸物，济的得天独厚要求具备开展临港经。

　　油化工业1.石。化、集约化的哀求根据大型化、细密，业化工、圣世化工等骨干企业依托东明石化、玉皇化工、洪，量和晋升效益程度环绕做大范畴总，然气为原料以原油及天，化工资产链拉长油气，醚、醋酐、苯乙烯、间戊二烯、丙烯、甲醇、己内酰胺、环己酮、己二酸等上风产物中心开展塑料、橡胶帮剂、复合肥、聚氯乙烯、褐藻酸钠、甘露醇、柠檬酸、二甲，点项目修复鼎力饱动重，企业膨胀加疾上风，加工为龙头造成以原油，细化工为主体的石油化工资产集群以有机化工原料、合成原料、精。

　　济宁、菏泽5市43个县(市、区)鲁南经济带囊括日照、临沂、枣庄、，5万平方公内中积5.0，0.5万人人丁321，.1%和34.5%差别占全省的32。06年20，抵达4666.4亿元鲁南经济带坐褥总值，年均增加15.2%与2000年比拟，高1.8个百分点比全省均匀程度；1900多美元人均坐褥总值。入抵达227.6亿元地方财务普通预算收，长22%年均增。5：53.9：31.6三次资产比例为14.。

　　源管束农业面。两减三保”实行农业“，理施肥、用药领导农业合；还田及归纳诈骗踊跃扩充秸秆，秸秆禁烧慢慢实行；膜和农膜接收诈骗煽动扩充使用降解，田白色污染有用独揽农；养殖污染管束进度加疾范畴化畜禽，域要率先已毕省辖淮河道。

　　区域中央都市1.中心教育。资产策动、集约开展的法则根据加强上风、杰出特质、，点筹办高起，准修复高标，能执掌高效，临沂、菏泽5个区域中央都市中心教育枣庄、济宁、日照、，和巩固根底措施修复通过优化资产摆设，市效力完整城，市范畴增添城，扩散效应普及集聚，策动才气巩固辐射。一五”末到“十，别抵达145万人和85万人临沂、枣庄中央城区人丁分，0万人、70万人和50万人日照、济宁、菏泽差别抵达8。

　　特质旅游业1.开展。势互补相持优，共享资源，旅游配合巩固区域，精品线道和特质项目合伙拓荒区域旅游，区、三线”修复中心搞好“五，大旅游区和“水浒、运河、湿地”三大旅游线即“圣人、血色、花都、山川、阳光海岸”五。特质的日照海滨度假游出力构修以阳光海岸为；色景点为特质的沂蒙逍遥游以绿色生态、汉晋文明和红；城儒家文明以曲阜、邹，化为特质的访古朝圣修学游滕州墨学文明和汶上释教文；卉为特质的菏泽游览游以平原丛林和牡丹花；峰为特质的山林摄生游以冠世榴园和雄崮奇；情为特质的访古风俗游以黄河文明和墟落风；湖湖滨息闲荡等特质旅游产物编造以秀水、运河和湿地为特质的南四，游业的大开展激动鲁南旅。

　　织打扮业2.纺。打扮为龙头以栽种品牌，拓荒为切入点以高级面料的，打点本领为冲破口以普及染整等后，面料、打扮、纤维等产物层次尽疾晋升棉纺、毛纺、染整、。拓荒和纺织工业的改造加疾新型化学纤维的，粗加工才气压缩初、，效力化和绿色环保纤维鼎力开展百般分别化、，次和商场竞赛力普及产物的档。闲运动打扮、机造地毯等五大系列产物杰出开展洋装、时装、高级针织品、息，、云龙家纺、艺达家纺等名牌企业为依托以如意、华龙、真情、国人洋装、东升，和挂靠名牌产物等大局采纳自决拓荒、引进，上风和品牌上风出力打造资产。

　　都市转型措施加疾资源型。资源渐渐干涸、报废封井该区内枣庄市很多煤矿，井表迁新修矿，业压力增大等社会题目带来生态处境恶化、就。积累机造和衰弱资产援帮机造应捏紧创立和实行资源拓荒，资产和代替资产声援开展接续，构调节和升级加疾资产结，型都市尽疾转型激动资源干涸，不断开展告竣可。

　　以人工本六是相持，优先富民。活质料摆正在愈加杰出的身分把普及住户收入、革新生，多亲身甜头的实践题目有劲办理好相合群多群，靠群多、开展功劳由群多共享做到开展为了群多、开展依，进社会调和正在开展中促。

　　区、淮海经济区的资产合营与经济互换巩固与苏豫皖等周边区域和华夏经济，及京杭运河主航道、沿海铁道通道修复搞好区域界线铁道、高速公道联接线，中央都市的疾速联接告竣鲁南与苏豫皖。兴苏北的战略效应更加是借帮江苏振，经济相干与配合巩固与苏北的，资处境革新投，区域企业连接北进踊跃吸引长三角，鲁南落户，业的开展巨大激动上风产，成为合系资产的蚁合中央使鲁南经济带正在更大限造，开展内陆陆续增添。

　　都市化程度不高3.工业化、，向度偏低经济表。06年20，DP的比重仅为40.5%鲁南5市工业补充值占G，.8个百分点比全省低11；多数偏幼都市范畴，力不强策动能，仅为37.5%人丁城镇化率，平8.6个百分点低于全省均匀水。存度不高表贸依，商品组织层次偏低进出口范畴幼、。总值96.7亿美元2006年进出口，投资9.6亿美元实践诈骗表商直接，0.1%和9.6%差别仅占全省的1知山东省人民政府关于印发鲁。

　　贸物流中央内陆港口商。港口和交通要道上风宽裕阐明菏泽内陆，流中央为龙头以修复保税物，岸商贸物流中央鼎力开展内陆口，物流为中心修复以区域，送物流为支柱以坐褥生计配，华夏西联，合性的内陆要道物流中央辐射苏豫皖的区域性、综。字型交通运输收集依托菏泽“米”，菜、化工产物等大宗货品为主的物流园区修复以煤炭、粮油、棉花、林产物、蔬；石铁道菏泽站依托京九、新，品、畜产物为主的物流园区修复以石油、煤炭、农产；级工业园区依托9个省，地物流园区修复坐褥基；城区商场群依托中央，贸物流园区修复牡丹商，色的商贸物流基地造成拥有地方特。

　　团结筹办三是相持，开展错位。特质杰出，上风阐明，方针的互换与配合展开全方位、多，域经济一体化加疾饱动区，利共赢、合伙开展激动鲁南经济带互。

　　朴实集约诈骗的确巩固土地。城乡用地兼顾区域，地和根基农田苛苛袒护耕。聚和聚会结构加疾资产集，要向百般园区聚会新修项目法则上，组织调节，潜力发现，地存量盘活土，强度和土地诈骗率普及单元面积投资。

　　海岸区阳光。闲度假胜地为主意以修复滨海旅游息，旅游拓荒为中心以百公里海岸，游度假区为依托以山海天省级旅，、刘家湾赶海园、四序海水浴场的拓荒修复搞好太阳城旅游度假区、鲁南海滨丛林公园，运动之都打造水上，的旅游产物的拓荒和营销踊跃激动拥有日照特质，色的“渔家笑”风俗旅游教育晋升拥有风俗文明特，游资源整合旅，旅游为特质造成以海滨，观和风俗民情兼容并蓄的旅游式样海山古林兼备、人文景观、天然景。

　　置比拟优秀1.地舆位。、河南和安徽该区相连江苏，大陆桥东端位于新亚欧，圈与新亚欧大陆桥经济带的交汇点处正在泛安闲洋经济圈、中日韩经济，及长江流域与黄河道域、淮河道域的勾结部也是华东与华北、山东半岛与华夏区域以。拥有承南接北的影响正在全省经济开展中，济圈和长江三角洲的辐射能够同时授与环渤海经。

　　旅游区花都。丹资源上风宽裕阐明牡，园区为重点以曹州牡丹，百花圃为依托以古今园、，景区修复搞好牡丹，拉长牡丹抚玩期采用前辈本领，新种类拓荒，植面积增添种，各色花木并配以，牡丹花会办好国际，季花都及中国平原丛林都市将菏泽修成举世闻名的四。

　　的资源上风容身区域内，干企业依托骨，本领、新原料为中心以电子新闻、生物，程探讨革新平台修复巩固资产本领和工，资产化演示工程构造实行高本领，自决常识产权的高滋长性龙头企业出力栽种巨大一批本领前辈、拥有，高本领资产集群踊跃教育区域。

　　点的根底措施修复加强以交通为重，城镇化措施加疾鲁南，造就和人才作育鼎力开展科技，袒护和土地集约诈骗搞好资源朴实、处境，支柱和保险才气普及区域开展的。

　　展和古代资产改造环绕主导资产发，中心高本领资产化专项实行庞大科技专项和。新的搀扶力度加大对科技创。施高本领功劳资产化声援鲁南区域企业实，本领资产开展方案项目优先赐与资金成家对其担负的国度和省级科技方案项目、高。南星火资产带设立并实行鲁，南区域的上风特质资产寄托科技中心教育鲁，业孵化器等革新创业办事载体修复中心搀扶科技招商项目和科技企。和特质高本领资产基地加疾栽种特质资产链，术资产又好又疾开展策动鲁南区域高技。立革新创业办事载体分支机构煽动省内前辈区域到鲁南修。

　　旅游区山川。资源实行归纳拓荒对区域内山川旅游，蒙山、沂山、阿掖山等旅游资源整合五莲山、九仙山、浮来山、，园、南四湖、济宁北湖、泗水泉林、临沭苍马山省级中心旅游演示区等生态景区加疾拓荒峄城冠世榴园、抱犊崮-熊耳山国度丛林地质公园、莲青山省级地质公，、息闲、度假于一体的山川旅游区造成山川湖林兼备、生态、游览。

　　承接国际国内资产转动带来优良的机会1.经济环球化趋向加疾为鲁南更好地。年来近，移措施陆续加疾发财国度资产转，显现了开展空间亏折我国沿海发财区域也，、矿产资源危急土地、水、电，压力增大生态处境，续增上等题目商务本钱持，型资产暴露加快转动的势头少少劳动辘集型和资源打发。场、丰裕的劳动力和本钱较低的上风这有利于鲁南经济带依据宽阔的市，接前辈本领、血本和资产转动正在更大范畴和更高方针上承。

　　济和高效生态经济鼎力开展轮回经。济的理念用轮回经，用新本领踊跃采，三废管束搞好工业，利用效劳普及资源，零排放的轮回经济资产链造成资源轮回诈骗、废料。

　　展县域经济4.鼎力发。业妥洽、工农联动实行城乡兼顾、产，济妥洽开展激动县域经。县域工业鼎力开展，心镇为依托以县城和中，园区为载体以百般经济，上风企业、上风资产教育巨大上风产物、，中幼企业策动开展，、普及效益优化组织，县域工业经济赶疾膨胀巨大。特质经济鼎力开展，区经济、平原经济、界线经济和临港经济因地造宜开展山区经济、湖区经济、滩，互激动、妥洽开展的县域经济新式样加疾造成上风互补、各具特质、相。民营经济鼎力开展，好处境营造良，点民营企业教育一批重，业岗亭补充就，乡住户致富城，济开展生气巩固县域经。扶弱政策实行促强，战略举措落实各项，尽疾走出欠发财县队伍激动18个经济弱县。镇修复筹办科学协议村，、新闻网修复为中心以道网、水网、电网，础措施向墟落延迟踊跃饱动都市基，中央村和墟落社区为根底的新型村镇组织领导造成以县城为重点、幼城镇为骨架、。

　　道铁。围、普及归纳运输才气为主意以完整道网组织、增添笼盖范，气化改造和京沪高速铁道修复中心加疾饱动菏兖日铁道电，日照至连云港、日照至黄岛铁道及坪岚铁道复线修复枣庄至临沂、东都至平邑、台前至兖州、，通八达的铁道运输收集造成区内互通、对表四。

　　钢铁基地3.精品。铁工业结构调节通过加疾全省钢，有资源整合现，后产能舍弃落，业的吞并笼络重组饱动省内钢铁企，资产聚会度普及钢铁，港精品钢铁基地筹办修复大型临。业战略的哀求根据国度产，业和掉队坐褥才气按时舍弃幼钢铁企。为契机以此，、高准绳法则相持超过发点，前辈程度容身国际，万吨范畴的大型钢铁基地正在日照筹办修复2000，铁1500万吨个中新修精品钢，管、冷轧板、不锈钢、硬质合金钢等高本领含量、高附加值产物重要坐褥国内和省内缺乏的高级热轧薄板、宽厚板、大无缝钢。钢铁项目1500万吨到2010年修成一期，初期统统修成“十二五”。

　　焦化煤。准入准绳根据行业，点、聚会加工实行科学布，、萘、蒽、酚等系列产物中心开展焦油加工及苯，UHP高功率电极等产物拓荒改质沥青、针状焦、。

　　泥水。调节组织重要是，压幼上大，干法旋窑水泥鼎力开展新型，窑水泥坐褥才气加疾舍弃掉队立。细粉磨等节能环保新本领探讨拓荒可诈骗废渣的超，源诈骗率普及资，特种水泥拓荒新的。10年到20，7000万吨水泥产量抵达，前的45%普及到80%以上新型干法水泥所占比重由目。

　　医药业4.。药原料资源丰裕的上风宽裕诈骗鲁南区域医，权的医药新产物、新剂型踊跃拓荒拥有自决常识产，类抗生素使用新周围斥地半合成、头孢。纯和造剂本领采用前辈的提，药当代化饱动中。药公司、枣庄三九药业、益康药业、日照长富洁晶造药公司等骨干企业依托鲁抗医药集团、鲁南造药集团、菏泽睿鹰造药集团、山东步长造，中成药深加工、生物工程药中心开展抗生素系列产物、，药坐褥基地打造鲁南医。

　　旅游线运河。运河为轴线以京杭大，古城”的都市咭片效应杰出“江北水乡、运河，古运河整饬搞好市区段，文明博物馆修复运河，古镇、古船埠、史书街区和特质修设按明清风貌规复拥有地方特质的运河；绿色光景游览长廊沿京杭大运河拓荒，旅游船埠筹办修复，水上公园完整运河，村风情等旅游项目拓荒风俗文明、乡，河文明风俗风情旅游线造成微山湖景象和运。

　　本能为中心以改变当局，造和职业单元改动加疾行政执掌体。革为中心以产权改，企业改动深化国有。开展生气和革新民生为中心以兼顾城乡开展、巩固墟落，合配套改动搞好墟落综。保险编造为主意以创立社会公允，域的各项改动加疾社会领。项战略举措有劲落实各，用职业、根底措施、金融办事和社会职业周围煽动非公有造经济出席国有企业改动进入公。

　　沿运河经济鼎力开展。、运能大、运价低等上风阐明水运投资省、占地少，治和口岸工程修复加疾运河航道整，河流网修复完整沿运，集疏运才气普及口岸，区域投资处境革新沿运河，园区和以口岸为依托的上风资产集群踊跃开展以京杭运河为依托的工业。

　　济带拓荒修复加疾鲁南经，步解放思思症结是进一，概念更新，机造革新加疾体例，商场摆设资源的根底性影响宽裕阐明企业的主体身分和，部生气巩固内。时同，持和当局激动应加大战略支，济一体化措施加疾区域经，创造优良的处境为又好又疾开展。

　　贯穿全数区域京杭大运河，两市密切相连将济宁、枣庄。通便当区内交，为发财工业较，力相对较强经济归纳实。杭运河的效力宽裕阐明京，局将起到激动影响对优化该区资产布。

　　旅游区圣人。、滕州为中央以曲阜、邹城，学文明为内在以儒家、墨，假名城特质杰出史书文，、曾子庙、墨子缅想馆等大旨景点合理袒护拓荒“三孔”、“四孟”，故城合座空间组织中心规复曲阜明，城和尼山圣地、民贵苑等项目拓荒修复黄帝城、墨子文明，和国际墨学研讨会办好孔子文明节，里三圣”的品牌现象打造“孔子乡里、百。

　　引进机造革新人才。急需专业人才目次协议颁布鲁南5市，表引进人才和智力有针对性地从国内。留学职员创业园加疾修复鲁南，进专项资金创立人才引，员到鲁南区域创业吸引留学回国人。种体例采纳多，技商讨、本领拓荒、项目配合等举动或到企业兼职煽动上等院校、科研机构高方针人才到鲁南展开科。励举措协议激，本领职员和青年意向者到鲁南办事煽动省直单元、东部离退息专业，鲁南经济带的拓荒区、工业园区就业吸引有招商履历、项目资源的人才到。

　　物资产3.生。及核糖核酸、生物饲料造剂、真菌免疫多糖等生物产物鼎力开展长碳链二元酸及下游咸集原料等生物单体原料，发酵、卵白质工程等症结本领踊跃研产生物化学、工程菌，胞卵白酶、氨基酸类生物成品及系列产物的研发措施加疾血汗管新药、器官免疫箝造剂、手性药物、单细，谷氨酸、核苷酸、谷氨酰胺等生物工程项目进度饱动高效抗菌素、胃动力新一代药物、赖氨酸、，特质的生物资产集群加疾造成拥有区域。

　　urn false=26) ret; fontSize+2fontSize =;.css(font-size} $(.art-con),ze+px)fontSi;)};

　　域经济的紧张板块之一鲁南经济带是山东省区，济带筹办修复加疾鲁南经，实科学开展观是我省一共落，指挥改变激动就业，”总体政策结构伸开“一体两翼，强省新逾越的庞大步骤正在新出发点上告竣富民，域经济妥洽开展关于激动全省区，、率先开展拥有庞大事理告竣科学开展、调和开展。

　　产水。开展高效生态品牌渔业济宁、枣庄、菏泽踊跃，窑坑和水塘、滩区的拓荒诈骗加大涝凹地、塌陷地、废旧，区鱼、藕、苇、蒲归纳拓荒搞好沿湖、沿运、沿黄地；准绳化生态养殖临沂鼎力开展，商场的辐射策动影响借帮华东水产批发，鱼的对表出口勤恳增添淡水；优水产物的矫健养殖日照鼎力开展名特，源修复力度加大渔业资。势种类繁育基地和加工出口基地修复名优海产物坐褥基地、优。与袒护并重相持拓荒，近海捕捞苛苛独揽，远洋渔业鼎力开展。

　　系比拟健康4.资产体。年的改动怒放经历近30，时代的大范畴修复更加是“十五”，社会疾速开展鲁南区域经济，下了优良的资产根底为更好更疾开展打。身分坚实农业根底，粮食的主产区该区域是全省，量的近40%占全省总产，级大型商品粮坐褥基地有济宁、菏泽两个国度。菜产量正在全省均拥有紧张身分油料、肉类、淡水产物、蔬，产加工基地的优良要求具备发发现代农产物生。比拟完整工业编造，、食物为支柱、门类比拟十全、配套合营才气较强的工业编造初阶创立了以能源、化工、医药、呆滞、修材、纺织、打扮。应富裕能源供，全省三分之一发电装机占。企业和名牌产物栽种了一批骨干。、房地资产等为主体的办事业开展赶疾以商贸物流、文明旅游、旅社餐饮业。

　　原料资产2.新。、特种纤维与复合原料为中心以电子根底原料、特种陶瓷，、高导高频软磁铁氧体原料及合系系列产物加疾开展树脂基复合原料、碳纤维复合原料；覆铜板、泡沫镍、大容量锂离子手机电池原料、新型电力绝缘原料等产物中心拓荒硅单晶片、多晶硅、碳纤维及高分子原料、高纯石墨、电子级，维和超薄铜带等电子原料及稀土深加工产物鼎力开展高比容电极铝箔、电子级玻璃纤。

　　修材基地4.优质。化、基地化为目标以坐褥企业集团，为纽带以产权，骨干企业依托大型，组、吞并、笼络加疾现有企业重，业集团或笼络体组修区域大型企，力和商场拥有率普及企业竞赛，业适度聚会激动修材产，宁和日照四大修材中央造成枣庄、临沂、济，区的优质修材坐褥基地修复我省甚至华东地。连鲁南等上风企业一是依托枣庄中，、申丰、沃丰等品牌做大做强鲁宏、榴园，档妆饰原料、新型墙体原料和石膏深加工产物鼎力开展新型干法旋窑水泥、浮法玻璃、高，业的合座程度晋升修材行，体原料为主体的枣庄修材中央造成以水泥、平板玻璃、墙。种类、规格多样化二是以激动产物，次高级化为目标产物格料、档，耐火原料成品为主体的临沂修材中央修复以水泥、花岗石板材、墙地砖、。材里能、兖矿科澳铝业等骨干企业三是依托金塔王、大宇水泥、中，砖成品、铝材等为主导产物的济宁修材中央造成以水泥、玻璃纤维、金属门窗、百般。势和石灰石资源四是诈骗临港优，山川水泥、大宇水泥等粉磨站修复中心饱动莒县水泥熟料坐褥基地和，模化石材加工煽动开展规，原料及轻型修材鼎力开展墙体，欧洲商场的修材产物出口增添对东南亚、南非、，导的日照修材中央造成以出口为主。

　　础措施比拟完整3.交通等基。空、内河航运犬牙交错的立体运输收集该区仍旧造成了海运、铁道、公道、航。已冲破1亿吨日照港含糊量，第九大口岸成为世界；和胶新铁道正在鲁南境内交友菏兖日铁道与京九、京沪，横铁道主框架造成三纵一；通八达公道四，和9条国道为骨架以5条高速公道，横的公道交通网造成了11纵3；、济宁两处机场区域内有临沂，型机场中较为冗忙的空港临沂机场已成为国内中；通过才气抵达2500万吨京杭运河济宁以南段航道。

　　展的财务声援力度一是加大对鲁南发。加大转动付出力度省财务通过陆续，政贫穷县加疾开展声援鲁南经济带财。拓荒力度加大扶贫，政扶贫拓荒资金逐年补充省财。庞大根底措施修复二是声援鲁南区域。排及国度国债资金的争取省百般专项修复资金的安，育、卫生、文明、环保、大多办事等项目修复中心声援交通、电力、水利等根底措施和教，通、生态处境袒护工程和农业等庞大根底措施的参加加倍要加大对口岸公用根底措施、跨区域的能源、交，坐褥、生计处境出力革新鲁南。家合系战略的声援三是踊跃争取国。国度资源转型的试点都市声援枣庄、济宁争取行动，合系搀扶战略同时捏紧协议，塌陷区的管束和拓荒力度加大对煤矿闭坑矿区、，构转型措施加疾资产结。准列为国度级经济本领拓荒区踊跃争取日照经济拓荒区批，区、保税区和保税物流园区并争取设立临港出口加工。

　　及成品玻璃。质浮法玻璃中心开展优，色玻璃、热反射玻璃、低辐射玻璃等拓荒超薄、超厚及大规格产物和着，特种玻璃为主的玻璃及深加工系列产物造成修设玻璃、日用玻璃、工艺玻璃、；原料拓荒抓好硅质，料的准绳化供应告竣玻璃硅质原。平洋玻璃的策动影响杰出金州玻璃、太，野华尔润浮法玻璃等项目抓好菏泽华鹏玻璃、巨，艺玻璃和特种玻璃的深加工程度普及修设玻璃、日用玻璃、工。

　　蕴浓厚文明底，源丰裕旅游资，开展的一大特质上风是鲁南经济带加疾。兼顾筹办要巩固，发现深度，源整合搞好资，作共赢告竣合。

　　和科技革新双轮驱动五是相持改动怒放。改动深化，怒放增添，机造挫折扑灭体例，进取和革新饱动科技，革新才气巩固自决，部生气激勉内，和开展体例的改变告竣组织优化升级。

　　食粮。地和优质粮食资产工程修复杰出抓好大型商品粮坐褥基，粮食坐褥范畴增添优质专用，料类产物为主的粮食转化和深广加工搞好以精造食物、淀粉、白酒和饲，为主的优质商品粮坐褥加工基地造成以菏泽、济宁、临沂、枣庄。

　　商贸物流业杰出开展。国商贸名城”踊跃教育“中，、归纳竞赛力强的商场群体造成分工显着、上风互补，地和紧张的区域性物流要道都市把临沂修见效力十全的物流基。和区位资源上风阐明商贸流畅，头企业依托龙，套相合项目踊跃开展配，业群体化开展策动中幼企，化工、修材、医药、木料加工等上风资产集群加疾开展农产物加工、工程呆滞、纺织打扮、。

　　作育、引进、共享机造3.创立和完整人才。设中心和商场需求环绕鲁南拓荒修，术人才及墟落适用人才行列修复巩固高本质执掌人才、专业技。本质晋升工程实行企业家，理职员实行培训分方针对企业管，竞赛需求的高本质执掌人才行列提拔一支适当经济一体化和商场。才和乡土着才的作育巩固鲁南墟落适用人，动力输出增添劳，化为人力资源上风把劳动力上风转。

　　产物坐褥加工基地1.食物及优质农。资源丰裕等上风宽裕阐明物种，需要、补充农夫收入环绕补充农产物有用，农业为出力点以发发现代，科技进取、完整规划体例通过调节坐褥组织、激动，产规划程度普及农业生，农业资产化加疾饱动，上风资产聚会栽种，龙头”企业教育巨大“，企业聚会配套的农产物基地修复一批上风产区与加工，体化确当代农业资产编造造成结构合理、产加销一，才气和农产物商场竞赛力一共普及农业归纳坐褥。

　　染管束大气污。脱硫改造措施加疾现有电厂，硫达标期限脱，化硫排放权营业轨造尽疾试点和扩充二氧。锻造等行业组织性污染管束巩固电力、化工、修材、，染紧张的本领和摆设舍弃资源打发大、污，颗粒物和汽车尾气防治力度加大都市烟尘、粉尘、细。